20世纪五十年代初，欧洲国家就开始大量生产、使用预拌砂浆，至今已有50多年的发展历史。

　　预拌砂浆作为促进建材行业绿色发展的手段，一直在提倡，2013年国家发布的《绿色建筑行动方案》提出"大力发展预拌混凝土、预拌砂浆"，将预拌砂浆的发展上升到国家战略层面。国内上海、常州等发达地区发展较快。

现场搅拌砂浆导致扬尘污染

　　由于现场搅拌砂浆会造成施工现场扬尘污染，我国开始禁止在城市城区使用现场搅拌砂浆，并且推广环保的预拌砂浆。

　　“禁现”政策的发展历程

　　2004年

　　商务部、原建设部等七部委首次发出《关于进一步推广预拌混凝土使用和限期禁止在城市城区现场搅拌砂浆的通知》，开启了禁止现场搅拌砂浆的“禁现”之路。

　　2007年

　　“禁现”的重要年份。6月国务院印发《中国应对气候变化国家方案》，提出：“进一步推广预拌混凝土、预拌砂浆等措施。”而专门强调“禁现”的国家政策，是当年商业部发布的《关于在部分城市禁止现场搅拌砂浆工作的通知》和与《中国应对气候变化国家方案》同月发布的商务部、原建设部等六部门的《关于在部分城市限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》。

　　2009年

　　商务部、住房和城乡建设部发布《关于进一步做好城市禁止现场搅拌砂浆工作的通知》要求：“各级散装水泥和住房城乡建设主管部门、各级散装水泥办公室要加强与工业、交通、环保、质检等有关部门的沟通协调，充分发挥各有关部门的职能优势，形成合力，共同推进“禁现”工作。

　　2010年5月

　　《国务院办公厅转发环境保护部等部关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》要求：“强化施工工地环境管理，禁止使用袋装水泥和现场搅拌混凝土、砂浆。”

　　2011年9月

　　《商务部关于“十二五”期间加快散装水泥发展的指导意见》中提出，到“十二五”结束的2015年“预拌砂浆使用量达到7091万吨”。

　　2011年12月

　　《国务院关于印发“十二五”控制温室气体排放工作方案的通知》明确：“鼓励使用散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆。”

　　2012年6月

　　《国务院关于印发“十二五”节能环保产业发展规划的通知》中明确要求重点发展“预拌混凝土和预拌砂浆”。同年7月，发布《商务部办公厅关于开展禁止现场搅拌砂浆检查工作的通知》。

　　2013年1月

　　《国务院办公厅关于转发发展改革委 住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》提出：“大力发展预拌混凝土、预拌砂浆。”

　　2016年9月

　　《商务部关于“十三五”期间加快散装水泥绿色产业发展的指导意见》中要求，到2020年预拌砂浆使用量达到1亿吨，“加快建成以散装水泥应用为核心的预拌混凝土、预拌砂浆、水泥预制构件一体化的绿色产业体系，散装水泥产业绿色、低碳循环发展方式更加成熟，标准化、专业化和信息化水平进一步提高。”

　　此外，全国各地20个省(市)陆续颁布地方法规及标准规范，使散装水泥推广发展工作及预拌散装水泥和预拌混凝土、预拌砂浆管理工作逐步纳入法制化轨道。